马萨诸塞大学阿默斯特分校领导的一项新研究表明,美国最富有的10%的人,即收入排在前10%的人,负责美国40%的温室气体排放。这项研究首次将收入,尤其是来自金融投资的收入,与产生这些排放的联系联系起来。
这组作者建议,政策制定者应该实施针对股东和投资收入的碳强度税,以公平地实现将全球气温上升控制在1.5°C以内的目标。
科学家和环保主义者早就知道,消费——我们吃的食物的数量和种类、我们开的车和我们买的所有东西——与温室气体排放密切相关。传统的环境政策要么寻求限制消费,要么引导消费走向更环保的道路:用植物性饮食取代红肉,或者用电动汽车取代耗油量大的汽车。
“但是,以消费为基础的限制温室气体排放的方法是倒退的。这项新研究的主要作者、马萨诸塞大学阿默斯特分校的可持续发展科学家贾里德·斯塔尔(Jared Starr)说:“它们不成比例地惩罚了穷人,而对那些倾向于将大部分收入用于储蓄和投资的极端富人影响甚微。”
“以消费为基础的方法忽略了一些重要的东西:碳污染会产生收入,但当这些收入被再投资于股票,而不是用于购买必需品时,就不需要征收以消费为基础的碳税。”
“当我们关注排放如何创造收入,而不是它们如何促进消费时,会发生什么?”斯塔尔问道。
然而,要回答这个看似简单的问题却充满了困难,因为尽管掌握工资和薪水(90%美国人的主要收入来源)的大致情况相对容易,但要了解构成最富有的美国人财富的主要来源的投资收入却非常困难。
为了解决这个问题,斯塔尔和他的同事们研究了30年来的数据,首先从一个包含28亿多部门间金融转移的数据库中提取数据,并通过这些交易跟踪碳和收入的流动。这使他们能够计算出两种不同的值:基于供应商和基于生产者的收入温室气体排放量。
Supplier-based排放是指为经济提供化石燃料的行业产生的排放。例如,操作化石燃料公司排放的气体实际上相当低,但他们通过将石油卖给燃烧它的人来赚取巨额利润。
以生产者为基础的排放是指企业自身运营直接排放的排放,比如燃煤电厂。
有了这两个数据,斯塔尔和他的合著者将他们的排放数据与另一个包含500多万美国人详细人口和收入数据的数据库联系起来。该数据库分析了区分主动收入(通过就业获得的工资或薪金)和被动产生的投资收入的收入来源。
研究小组不仅发现,超过40%的美国排放量与收入最高的10%的人的收入流有关,他们还发现,仅收入最高的1%的人就产生了全国15-17%的排放量。总的来说,白人、非西班牙裔家庭的排放相关收入最高,黑人家庭最低。排放量随着年龄的增长而增加,在45-54岁年龄组达到峰值,然后下降。
该团队还确定了排放强度极高的“超级排放者”。这些家庭几乎都是收入最高的0.1%的家庭,而这些家庭在金融、房地产和保险、制造业、采矿和采石等领域的比例过高。
斯塔尔说:“这项研究让我们深入了解了收入和投资是如何模糊排放责任的。”“例如,收入最高的0.1%家庭15天的收入产生的碳污染与收入最低的10%家庭一辈子的收入一样多。以收入为基础的视角可以帮助我们准确地关注谁从气候变化的碳污染中获益最多,并设计政策来改变他们的行为。”
特别地,斯塔尔和他的同事们指出了以收入和股东为基础的税收,而不是对消耗品征税。
“通过这种方式,我们可以真正激励那些从气候变化中受益最多的美国人,让他们的工业和投资去碳化。这种撤资是出于自身利益,而非利他主义。想象一下,如果我们从企业高管、董事会成员和大股东的经济利益出发,他们所在行业脱碳的速度会有多快。获得的税收收入可以帮助国家大量投资于脱碳工作,”斯塔尔说。
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